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2015年首次有5A景区被摘牌

《旅游景区质量等级管理办法》早在2012年发布的时候就明确提出，“各级旅游景区质量等级评定机构对所评旅游景区要进行监督检查和复核”，“5A级旅游景区复核工作由全国旅游景区质量等级评定委员会负责，每年复核比例不低于10%。经复核达不到要求的，视情节给予相应处理”，“对景区处理方式包括签发警告通知书、通报批评、降低或取消等级”。

2015年10月10日，河北省秦皇岛市山海关景区被摘牌，成为首个被摘牌的5A级旅游景区;2016年8月3日，曾与长沙市岳麓区岳麓山景区打捆成为5A级景区的长沙市橘子洲景区、曾与重庆市南川区金佛山景区打捆成为5A级景区的重庆市南川区神龙峡景区均被原国家旅游局摘牌。

中国旅游研究院景区研究主任战冬梅认为，2015年的首次景区摘牌处理，意味着针对A级景区的动态管理机制正式启动，5A景区的“终身制”被颠覆，“有进有出”的长效考核和管理成为常态。。“一个5A级景区被摘牌以后，将不属于任何等级。”战冬梅告诉记者，被摘牌的5A景区通过整改之后符合《旅游景区质量等级的划分与评定》相应标准，便可申请恢复5A等级。

2017年12月18日，山海关景区和橘子洲景区经过整改，重返国家5A级旅游景区。据了解，橘子洲摘牌以后，长沙市委、市政府聘请了专业的景区管理团队介入整改工作。据橘子洲景区管理处办公室主任彭志浩介绍：“景区在细节服务上实施标准化考核，先后解决了人车混行、车辆乱停乱放、停车场管理不到位等旅游交通问题;同时完善了游客中心的设施设备和服务功能，增加了导游数量以便更好地为游客服务;对游客集中区域合理增设休息设施，提高游客满意度。”

时至今日，“被摘牌”一事仍是山海关景区旅游工作者不愿回忆的隐痛。据了解，山海关旅游业此后以体制改革为突破口，首先进行了管理体制改革，实现景区“所有权、管理权、经营权”三权分离。除此之外，山海关区还实施了旅游标准化创建工作，即结合全区实际，确定实施和自选实施旅游业国家标准、行业标准和地方标准54项;按照“细致、精致、极致”标准，推行旅游服务标准化管理、精细化服务，建立健全了环卫保洁、销售摊点管理、服务流程等55项规章。

（红星新闻）