天使之行暖民心

—天峻县式藏域社区

浓郁的藏文化是天峻县新源镇城西社区独有的特色，在居民的楼门、穿着打扮和言行举止等方面都可以感受到。8月25日，记者慕名来到新源镇城西社区，采访城西藏域社区平安创建情况。

“藏文化”：这个藏域社区有个性

当天的天峻县阴雨绵绵、寒气袭人，这让来自全国各地的记者们感受到了青海的秋寒。虽然冷得不行，但是对这个有着浓郁藏族特色的社区，记者们仍然抱着极大的热情。

在社区服务中心，处处可见民族元素。从工作人员的服饰、办公装饰到陈列的宣传手册、工作用语，均蕴含着藏文化。

新源镇城西社区党支部书记、主任索南南加说：“城西社区的居民基本上是藏族群众，所以社区自2003年成立以来，就以‘贴近藏区实际，突出社区特色’为切入点，以‘四搭建、六结联，打造务实管用现代藏域社区新模式’为落脚点，全力创建具有藏域特色的平安和谐新社区。”如今，城西社区已然成为当地最有个性的社区，社区群众安居乐业。

居民在社区文体娱乐室跳锅庄舞

“四搭建”：建设藏域特色社区

据城西社区居民委员会委员杨海梅介绍，该社区搭建“一站式”便民服务平台，形成功能完善、特色突出、覆盖全面的汉藏双语服务工作“一窗办、一网办、一次办”，全部实行全程代办等工作机制，实现行政服务、便民服务制度化。享受到国家对牧区的一些好政策后，部分牧民群众搬到县城定居，许多牧区群众的文化水平较低，城西社区为了群众办事方便，建立了一站式藏汉双语办事大厅，大大方便了群众。

记者在办事大厅见到了前来办事的肉旦，他用不太流利的汉语说：“这个大厅给我们日常办事带来了很大的方便。”除了建立藏汉双语办事大厅，还依托社区警务室、社区调委会、社区法律服务窗口建立纠纷调处联络站，有效整合司法所人员、社区民警、社区调解员、网格信息员、楼栋长和志愿者等力量，形成社区矛调力量多元化解体系。天峻县司法局的工作人员祁金花说：“我从2016年初到司法局工作以来，每周都要和同事一起来城西社区进行法律宣传、法律咨询和代写文书等工作。我不太懂藏语，遇到不会说汉语的咨询者，社区的工作人员就过来帮忙翻译。”

“六结联”：提升服务管理水平

将有效的社会资源连接起来，形成一张大而坚实的网络，才会发挥出最大的实际效果。在服务居民这一重要工作中，城西社区做到了。

杨海梅向记者介绍了他们在提升服务管理水平上开创的“六结联”工作模式——

社区联建，制定驻区单位、社区、居民联席会议制度，签订《社区共建协议书》，形成良性互动、共同发展。

治安联防，以“户户联防、店店联防”为支撑，由网格治安员、驻区单位治安员和离退休老干部、社区党员、商户志愿者组成24人的群防群治队伍，开展信息搜集、隐患报告和重点人员、特殊群体帮扶和商市场治安巡逻、内部安全巡防等工作，打造藏域社区治安联防新机制。

矛盾联调，依托社区矛盾纠纷调解室，在开展矛盾纠纷排查调处联席会及调解纠纷之余，每周安排“双语”律师及调解员在社区坐班，接受咨询、代写文书，缔造“调委会+专业律师+法律志愿者”的矛盾联调新模式。

服务联动，组建以“专业人士为主，双语人士为基”的便民服务队、医疗卫生服务队、矛盾纠纷调处服务队、环保绿化服务队、法律咨询及政策宣讲服务队、扶贫帮困服务队，并结合社区居民“冬在社区、夏返草场”的特点，与各乡镇、村社联动开展双向服务，营造“乡(镇)社区联动服务”新氛围。

活动联办，通过载歌载舞、绘画摄影、竞赛比赛等形式，举办广场文艺汇演、双语知识竞赛、体育健身比赛等活动，提升群众的知晓率和参与率，促进活动联办。

环境联创，以创建“绿色天峻”为责任，建立东、西社区联合整治环境工作制，充分利用各社区地利、人员和资源优势，交叉或合力开展形式多样的环保宣传活动，提高群众环境保护意识，创造环境联创新风貌。

（本报记者 叶翔）